此外，“十二五”我國還將力爭提高肥料利用率3%，灌溉水生產(chǎn)力和自然降水生產(chǎn)效率提高20%，有機肥資源利用率提高10%，主要農(nóng)作物秸稈還田率提高10%。

        農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在會議上說，“十二五”時期，提高土地產(chǎn)出率、肥料和水資源利用率的要求更加迫切。從某種程度上講，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點在土肥水，難點在土肥水，最緊迫的任務(wù)也在土肥水。

        據(jù)悉，“十一五”期間，我國測土配方施肥實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)縣“全覆蓋”，耕地質(zhì)量建設(shè)穩(wěn)步推進，節(jié)水農(nóng)業(yè)在旱區(qū)實現(xiàn)突破，技術(shù)支撐與服務(wù)能力明顯加強，但總體上看，過量施肥現(xiàn)象依然存在，干旱缺水威脅不斷加劇，耕地負(fù)載日益加重，肥料市場迫切需要規(guī)范管理。目前，全國中低產(chǎn)田面積還占全國耕地總面積的70%左右。